世田谷区議会 2021-09-17 令和 ３年 ９月 定例会－09月17日-03号
以前聞いた跡見学園女子大学の鍵屋一先生の防災の講演会で、秋田県のなまはげの話が紹介されました。「泣ぐ子はいねがー」と言ってなまはげが家々を訪れるユネスコ無形文化遺産にもなっている祭事です。年に一度、なまはげ台帳という名簿に基づき訪問し、その御家庭の情報を確認し、更新します。
以前聞いた跡見学園女子大学の鍵屋一先生の防災の講演会で、秋田県のなまはげの話が紹介されました。「泣ぐ子はいねがー」と言ってなまはげが家々を訪れるユネスコ無形文化遺産にもなっている祭事です。年に一度、なまはげ台帳という名簿に基づき訪問し、その御家庭の情報を確認し、更新します。
一般社団法人福祉防災コミュニティ協会の代表理事を務められる鍵屋一氏は、制度の開始から15年たった今、この数字にとどまっている要因を５点挙げられております。１つは、災害対策基本法で名簿作成が努力義務とされているのに対し、個別計画作成はガイドラインにとどまっているということ。
東京オリンピックカヌースラローム競技の開催が予定される葛西臨海公園や、東京で初めてラムサール条約で登録された葛西海浜公園、宗家鍵屋の打ち上げ花火など、全国から訪れるべきものはたくさん存在します。 東京都の行政区で江戸という世界に通じる文言がある本区は、外国にもインパクトがあるネーミングといいます。 そこで、お伺いします。
宗家花火鍵屋の十五代目当主・天野安喜子さんが、新型コロナウイルス感染症の収束を願い、区民の皆様を元気づけたいという思いを込めて打ち上げた花火です。事前のお知らせはできませんでしたが、多くの皆様が、さまざまな思いを抱かれたことと思います。 四月に新型コロナウイルス感染症に対する緊急事態宣言が発出されてから、はや半年が過ぎようとしています。この間に、社会情勢や私たちの生活様式は大きく変化しました。
先日、一般社団法人福祉防災コミュニティ協会代表理事、鍵屋一氏の講義を拝聴しました。自治体の防災・減災マネジメントと題された講義では、鍵屋氏がこれまでの行政の防災担当者としての取組や各被災地でのボランティア活動の経験を通し、国や地域が抱える課題を挙げられ、その中でも重要な課題として挙げられていたのが福祉施設の防災力強化についてです。
災害後、この施設を訪問した板橋区役所で危機管理担当部長などを務められた跡見学園女子大学の鍵屋 一教授は、まず立地を確認して、まさかここが被災するのかと衝撃を受けた。過去に被災した施設とは違い、見た目には立地が悪い場所とは思えなかった。
また、先日、当会派で元板橋区職員でもある跡見学園女子大学の鍵屋一教授の講演を聞く機会を持ちましたが、「大災害は忘れないころにやってくる」という言葉が印象的でした。平安時代に当たる西暦869年に東北太平洋岸を大津波が襲ったマグニチュード８以上の貞観地震、その９年後、878年に南関東ではマグニチュード７以上の相模・武蔵地震が起こった歴史があります。
◆黒川 委員 今の災害時の話、昨日も何か消費者センターで、この地域の災害に備えてというのが、鍵屋一氏という方が、非常にわかりやすいお話で楽しく、緊張感をもって聞かせていただいたのですけども、その名簿をつくるということも非常に大事だと思うのですけど、この人工呼吸器の話もそうですけど、やはり個別に誰がどう助けていくかという、個々で対応を具体的に考えていく必要が今後はあると思うのですけども、その辺はいかがでしょうか
講師につきましては、跡見学園女子大学の教授であります、鍵屋一氏にお願いをいたしまして、講演内容として「近年の大災害に学ぶ災害時の要配慮者支援」を演題とし、実災害における要配慮者の避難及び避難生活の困難性について解説いただくとともに、災害時には誰もが被災者になり得ることから、支援者となるべき人々がまず身の安全を、自らの身を守ることとして、自助の重要性を、そして全てについて支援できないことから、支援の重点化
講師は、地域防災全般、特に災害時要援護者支援などを研究、実践されております、跡見学園女子大学教授の鍵屋一氏にお願いしております。 内容といたしましては、「被災地における要配慮者（災害時要援護者）の支援の現状と対策」についてお話しいただく予定でございます。
ところで、花火は中国で誕生し、世界中で親しまれている文化ですが、日本では江戸時代、文化文政のころ、鍵屋、玉屋という二大花火師が出て以来、独特の変化を遂げた我が国を代表する文化の一つです。
山 崎 智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君
私の質問は以上で終わりますけれども、結びに、今年度で退職をされる淺井浩施設管理部長、大迫俊一子ども家庭部長、谷津浩史土木部長、鍵屋一区議会事務局長、中島実生涯学習課長、猪俣正伸生きがい推進課長、理事者の皆さんの中で退職をされますが、長年にわたり板橋区の発展のためにご尽力いただきましたことに心より感謝を申し上げまして、またご健勝をお祈りいたしまして、私の質問を終了させていただきます。
山 崎 智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君
山 崎 智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君
智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開会と開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君
山 崎 智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君
山 崎 智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君
智 通君 都市整備部長 老 月 勝 弘君 土木部長 谷 津 浩 史君 会計管理者 湯 本 隆君 教育委員会事務局次長 寺 西 幸 雄君 政策企画課長 有 馬 潤君 財政課長 林 栄 喜君 総務課長 菅 野 祐 二君 △開会と開議の宣告 ◎事務局長（鍵屋一君